國家開放大學(xué)是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，面向社會成員提供學(xué)歷與非學(xué)歷繼續(xù)教育服務(wù)，旨在促進(jìn)教育機(jī)會公平、優(yōu)質(zhì)教育資源共享、國民素質(zhì)不斷提高的新型大學(xué)。學(xué)校的核心理念是：開放、責(zé)任、質(zhì)量、多樣化、國際化。

國家開放大學(xué)前身是中央廣播電視大學(xué)，是鄧小平同志借鑒英國開放大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，親自倡導(dǎo)并批示創(chuàng)辦的，于1979年2月6日正式開學(xué)。2012年7月31日，國家開放大學(xué)在中央廣播電視大學(xué)的基礎(chǔ)上揭牌，時(shí)任中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|同志出席會議并發(fā)表重要講話。

辦學(xué)40年來，學(xué)校累計(jì)招收學(xué)歷教育學(xué)生2000多萬，培養(yǎng)畢業(yè)生1500多萬。目前，具有招生資格的專業(yè)（方向）238個(gè)，其中高中起點(diǎn)本科層次專業(yè)（方向）13個(gè)，?？破瘘c(diǎn)本科層次專業(yè)（方向）58個(gè)，?？茖哟螌I(yè)（方向）167個(gè)。高等學(xué)歷教育在校生400多萬人，七成學(xué)生來自基層，半數(shù)以上學(xué)生分布在中西部地區(qū)。學(xué)校已經(jīng)構(gòu)建了由總部和45個(gè)省級分部、14個(gè)行業(yè)學(xué)院、近4000個(gè)學(xué)習(xí)中心組成，覆蓋全國城鄉(xiāng)、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的“辦學(xué)共同體”。

國家開放大學(xué)以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展趨勢，形成“云、路、端”三位一體的教育信息化融合新模式。在數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境方面，建成教、學(xué)、管、研、服一站式和一體化運(yùn)行的遠(yuǎn)程教育云平臺。建成500多間云教室，遍布中國大陸地區(qū)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，基本覆蓋新疆、西藏、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、四川等西部地區(qū)，并進(jìn)入坦桑尼亞、巴基斯坦等“一帶一路”國家。研發(fā)國開“O學(xué)派”移動(dòng)學(xué)習(xí)終端，在湖南省農(nóng)民大學(xué)生中開展試點(diǎn)。

建立國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心，集聚了5萬多門優(yōu)質(zhì)課程，并與其他高校、職業(yè)學(xué)校、社會教育機(jī)構(gòu)等共建了247個(gè)分中心，探索形成了資源的集聚、共建、共享的運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)成人碎片化學(xué)習(xí)特點(diǎn)，開發(fā)了3萬門“五分鐘課程”，免費(fèi)向社會開放。建設(shè)280門精品課程，120門三農(nóng)課程和特色課程建立國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心，集聚了6萬多門優(yōu)質(zhì)課程，并與其他高校、職業(yè)學(xué)校、社會教育機(jī)構(gòu)等共建了200多個(gè)分中心，探索形成了資源的集聚、共建、共享的運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)成人碎片化學(xué)習(xí)特點(diǎn)，開發(fā)了3.7萬門“五分鐘課程”，免費(fèi)向社會開放。建設(shè)近300門精品課程，100多門三農(nóng)課程和特色課程。

國家開放大學(xué)特別關(guān)注廣大基層、農(nóng)村、邊疆和少數(shù)民族地區(qū)的教育需求，開展特定人群教育，承擔(dān)社會責(zé)任，促進(jìn)教育公平。

承擔(dān)教育部“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”（又稱“鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計(jì)劃”），培養(yǎng)了大量“留得住，干得好”的新型職業(yè)農(nóng)民。陸續(xù)開設(shè)適用于農(nóng)村發(fā)展的20多個(gè)相關(guān)專業(yè)，本專科累計(jì)招生近70萬人，畢業(yè)生近50萬人。

殘疾人教育學(xué)院面向全國殘疾人開展學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)。目前已在全國建立了50多個(gè)地方學(xué)院和教學(xué)中心，開設(shè)本、專科專業(yè)，累計(jì)招收本、?？茖W(xué)生近2萬人，畢業(yè)萬余人。

軍士遠(yuǎn)程教育積極服務(wù)學(xué)習(xí)型軍營建設(shè)，使部隊(duì)軍士“不出營門上大學(xué)”的夢想成為現(xiàn)實(shí)。先后成立總參學(xué)院、八一學(xué)院、空軍學(xué)院、中優(yōu)學(xué)院。開設(shè)軍事特色本?？茖I(yè)，設(shè)置教學(xué)站點(diǎn)，還為軍士提供非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)。

少數(shù)民族教育致力于少數(shù)民族地區(qū)人才培養(yǎng)。西藏分部為西藏求學(xué)者提供了更多接受高等教育和終身教育的機(jī)會，先后開設(shè)漢語言文學(xué)等7個(gè)本科專業(yè)和護(hù)理學(xué)等5個(gè)?？茖I(yè)，畢業(yè)近萬人。

作為“求學(xué)圓夢行動(dòng)”項(xiàng)目的載體之一，“新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和發(fā)展助力計(jì)劃”探索了“送教進(jìn)企業(yè)”“學(xué)習(xí)不脫崗”的新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)模式，圓了很多產(chǎn)業(yè)工人的大學(xué)夢，累計(jì)畢業(yè)生近百萬。

實(shí)施國家開放大學(xué)教育精準(zhǔn)扶貧系列工程。一是對“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧。二是對教育部定點(diǎn)幫扶縣河北青龍、威縣開展定向幫扶。三是實(shí)施“長征帶”教育精準(zhǔn)扶貧工程。四是助力農(nóng)民大學(xué)生和新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。從2017年至2020年，預(yù)計(jì)資助5萬名貧困地區(qū)鄉(xiāng)村基層干部和建檔立卡貧困人員接受本?？茖W(xué)歷繼續(xù)教育，資助10萬名農(nóng)村務(wù)工人員、農(nóng)村中小學(xué)教師等接受職業(yè)技能培訓(xùn)、信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，資助100個(gè)深度貧困地區(qū)基層學(xué)習(xí)中心建設(shè)云教室、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房，向廣大貧困地區(qū)免費(fèi)推送海量的各類優(yōu)質(zhì)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，共建共享，提升國民素質(zhì)。

推進(jìn)學(xué)分銀行制度理論研究，形成以學(xué)習(xí)成果框架為核心的制度體系，提出了“框架+標(biāo)準(zhǔn)”的技術(shù)路徑，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的一系列認(rèn)證工具（手冊）。

大力推動(dòng)實(shí)踐應(yīng)用。與相關(guān)高校和行業(yè)協(xié)會成立學(xué)習(xí)成果互認(rèn)聯(lián)盟。在全國31個(gè)省市自治區(qū)、20個(gè)行業(yè)設(shè)立了70個(gè)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證分中心。研發(fā)了可以支撐億萬級學(xué)習(xí)者開戶、存儲、積累與轉(zhuǎn)換的信息服務(wù)平臺。為近500萬學(xué)習(xí)者建立了學(xué)分銀行賬戶。組織了60多家不同類型機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、資源共享與學(xué)分互認(rèn)等項(xiàng)目，探索不同類型學(xué)習(xí)成果之間的橫向溝通和縱向銜接。

為配合推進(jìn)國務(wù)院職業(yè)教育1+X重大制度實(shí)施，在教育部直接領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)“職業(yè)教育國家學(xué)分銀行”建設(shè)任務(wù)。

成立老年大學(xué)，面向老年人和養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員開展學(xué)歷和非學(xué)歷繼續(xù)教育，探索推進(jìn)康養(yǎng)學(xué)游融合發(fā)展新機(jī)制、新模式。依托“教育部社區(qū)教育研究培訓(xùn)中心”，面向全國社區(qū)居民開展社區(qū)教育。面向全社會藝術(shù)愛好者開展傳統(tǒng)山水畫、書法等全民藝術(shù)教育。與全國婦聯(lián)合作面向全國婦女開展“精彩人生女性終身學(xué)習(xí)計(jì)劃”。面向全國中小學(xué)教師、專業(yè)技術(shù)人員等行業(yè)從業(yè)人員開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)等。

經(jīng)過努力與探索，初步形成了非學(xué)歷教育與學(xué)歷教育相結(jié)合、職業(yè)教育與繼續(xù)教育相銜接、線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)相融通，產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的嶄新發(fā)展局面。

作為ICDE（國際開放與遠(yuǎn)程教育理事會）執(zhí)委會成員單位，積極參與世界遠(yuǎn)程開放教育治理，獲得國際社會的廣泛認(rèn)可和贊譽(yù)。2017年10月，ICDE第27屆世界大會在加拿大多倫多市舉行，國際評審委員會將唯一的“杰出機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)”授予中國國家開放大學(xué)。

積極配合國家“一帶一路”倡議。截至2019年5月，與國（境）外22家主要合作伙伴簽署了合作協(xié)議。結(jié)合“職業(yè)教育”走出去，與“一帶一路”沿線部分國家合作籌建第一批海外學(xué)習(xí)中心。目前在贊比亞、坦桑尼亞建成的海外學(xué)習(xí)中心已經(jīng)投入運(yùn)營。

編撰出版我國第一部遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展研究報(bào)告——《中國遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展研究報(bào)告》，編寫我國第一套對世界典型開放大學(xué)進(jìn)行全景式研究的系列叢書——世界開放大學(xué)案例研究叢書。

堅(jiān)持扎根中國大地辦教育，堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，補(bǔ)短板、創(chuàng)特色，擦亮國家開放大學(xué)的牌子。未來30年，分“三步走”建設(shè)世界一流開放大學(xué)。未來5年，著力實(shí)施“1233”工程，即打造一支隊(duì)伍、提升兩種能力、建好三個(gè)體系、實(shí)施三大戰(zhàn)略。打造一支隊(duì)伍即打造一支基于互聯(lián)網(wǎng)思維、忠誠于黨的教育事業(yè)、講政治、重落實(shí)、奉獻(xiàn)有為的國開隊(duì)伍；提升兩種能力是提升教師全球化教學(xué)資源識別和應(yīng)用能力、提升學(xué)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”教育教學(xué)的管理和治理能力；建好三個(gè)體系是建好網(wǎng)絡(luò)安全保障體系、質(zhì)量評價(jià)監(jiān)控體系和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體系；實(shí)施三大戰(zhàn)略是啟動(dòng)學(xué)歷教育創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)戰(zhàn)略、社會培訓(xùn)發(fā)展壯大戰(zhàn)略、老年大學(xué)做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略。通過綜合施策、多措并舉，努力把學(xué)校建成我國終身教育的重要支柱、社會教育的重要平臺、學(xué)習(xí)型社會的重要渠道，基本建成世界一流開放大學(xué)。